Naujųjų informacinių ir komunikacinių technologijų poveikis demokratijai: "gerasis" ir "blogasis" scenarijai

Pastaruoju metu vis populiaresnė tampa diskusija apie naujųjų informacinių ir komunikacinių technologijų (IKT) keliamus iššūkius visuomenei ir demokratinei politinei sistemai, svarstomos jų sąlygojamos teigiamos ir neigiamos pasekmės. Straipsnyje pateikiama naujųjų IKT poveikio piliečių ir politinių bei administracinių institucijų komunikacijai analizė. Straipsnio naujumas pagrįstas įžvalga, kad dauguma studijų, nagrinėjančių IKT poveikį visuomenei, dažniausiai pateikia arba tik optimistinę, arba, atvirkščiai, tik pesimistinę perspektyvą. Tuo tarpu šiame straipsnyje apibendrinami abu IKT poveikio demokratijai aspektai. Atlikta analizė parodė, kad IKT poveikio demokratijai, politinei komunikacijai, piliečių dalyvavimui ir sąveikai su valdžios institucijomis iš tiesų negalima vertinti vienareikšmiai. Ši įžvalga ypač aiškiai atsiskleidė atliekant socialinę istorinio technologijų vystymosi analizę, kuri nuolat ir akivaizdžiai rodė, kad politinės praktikos niekada nebuvo transformuotos vien tik naujai atsiradusių technologijų pagalba. Akivaizdu, kad naujųjų IKT sparti plėtra kuria sąlygas ir geranoriškam, ir piktavališkam jų panaudojimui politikos procesuose. Naujai sukurtų IKT taikymo pobūdis priklauso nuo žmonių psichologijos, individualių ir socialinių vertybių, ideologinių orientacijų, istorinių tradicijų, kultūrinių normų, vaizdinių bei praktikų. Naujųjų IKT poveikis yra ir bus sąlygojamas kitų ekonominių, politinių ir socialinių veiksnių, pavyzdžiui ekonominė nelygybė, socialinė atskirtis, šalių vidaus politika, tarptautiniai politiniai konfliktai ir kt.The popularity of the discussion about challenges new information and communication technologies present for the public and democratic political system has been gradually increasing recently along with contemplations on negative and positive consequences these challenges may bring. The article presents an analysis of the impact new information and communication technologies have on the communication of citizens with political and administrative institutions. The novelty of the article is based on the insight that the majority of studies analysing the public impact of information and communication technologies usually submit an exclusively optimistic or pessimistic perspective. This article discusses the both aspects of the impact ICT technologies have on democracy. The implemented analysis has shown that the ICT impact on democracy, political communication, citizens’ participation and interaction with authorities cannot be evaluated categorically. This insight was explicitly revealed in the course of the social analysis of historic development of technologies, which constantly and explicitly showed that political practices have never transformed merely with the emergence of new technologies. It is obvious that the rapid development of ICT creates conditions for benevolent as well as malevolent use thereof in political processes. The nature of application of newly developed ICT depends on human psychology, individual and social virtues, ideological attitudes, historic traditions, cultural norms, images and practices. The impact of new ICT is and will be determined by other economic, political and social factors, for example, economic inequality, social exclusion, internal policies, international political conflicts, etc